Page 91 - Blatnik, Patricia. 2020. Mreža slovenskih splošnih bolnišnic. Koper: Založba Univerze na Primorskem
P. 91
Učinkovitost izvajalcev zdravstvene dejavnosti 91

stotka ob nespremenjenem obsegu outputa. Podobno velja za Univerzi-
tetni klinični center Ljubljana, ki ima povprečno mero alokacijske učin-
kovitosti 0,853, kar pomeni, da bi moral zmanjšati svoje dejanske stroške
proizvodnih dejavnikov za 14,7 odstotka, če bi želel poslovati na premici
minimalnih stroškov.

Do sedaj smo ponazorili rezultate ocenjevanja mer tehnične, alokacij-
ske in stroškovne učinkovitosti na podlagi ocene stohastične mejne stro-
škovne funkcije. Na osnovi razpoložljivih podatkov o cenah proizvodnih
dejavnikov ter na podlagi domneve, da izvajalci zdravstvene dejavnosti
minimirajo svoje stroške smo ocenili ekonomske značilnosti proizvodne
tehnologije in definirali stroškovno učinkovitost na podlagi mejne stro-
škovne funkcije. Poleg tega smo razpolagali tudi s podatki o količinskem
obsegu proizvodnih dejavnikov, kar nam je omogočalo, da smo stroškov-
no učinkovitost razčlenili na njeni dve osnovni komponenti, to sta teh-
nična in alokacijska učinkovitost. Mejna stroškovna funkcija je bila tako
ocenjena z namenom napovedovanja mer stroškovne neučinkovitosti, ki
grafično predstavljajo inverz razdalje med opazovano splošno bolnišnico
in ocenjeno mejno stroškovno funkcijo. Pri tem so bile vse mere stroškov-
ne ter iz nje izpeljane mere tehnične in alokacijske učinkovitosti usmer-
jene k inputom, kar pomeni, da je bila vključena predpostavka, da vsi iz-
vajalci zdravstvene dejavnosti lahko spreminjajo svoje inpute pri danem
obsegu outputa.

Tehnično učinkovitost izvajalcev zdravstvene dejavnosti smo ocenili
tudi na podlagi ocene stohastične mejne proizvodne funkcije, kar vklju-
čuje predpostavko, da vsi izvajalci zdravstvene dejavnosti maksimira-
jo svoj output glede na določeno raven inputov. Ocenjevanje stohastične
mejne proizvodne funkcije zahteva podatke o količinskem obsegu proiz­
vedenega outputa in količinskem obsegu uporabljenih inputov posame-
znih izvajalcev zdravstvene dejavnosti. Skladno s tem nam ocena mejne
proizvodne funkcije omogoča izračun zgolj tehnične učinkovitosti izva-
jalcev zdravstvene dejavnosti, medtem ko alokacijske in stroškovne učin-
kovitosti na osnovi mejne proizvodne funkcije ni mogoče preučevati.
Mejna proizvodna funkcije je tako ocenjena z namenom napovedovanja
mer tehnične neučinkovitosti izvajalcev zdravstvene dejavnosti, ki grafič-
no predstavljajo razdaljo med opazovano splošno bolnišnico in ocenje-
no mejno proizvodno funkcijo. Pri tem so vse mere tehnične učinkovito-
sti usmerjene k outputom, kar pomeni, da je vključena predpostavka, da
vsi izvajalci zdravstvene dejavnosti lahko spreminjajo obseg proizvedene-
ga outputa, ne morejo pa vplivati na raven uporabljenih inputov.
   86   87   88   89   90   91   92   93   94   95   96