Page 25 - Napoteni delavci med regulativo in prakso
P. 25
ilnost dela in napotitve delavcev skozi statistiko potrdil a1 3.3
Preglednica 3.4 Število izdanih potrdil a 1 po letih
Država
Nemčija , , , , , , ,
Litva , , , , , , ,
Poljska , , , , , , ,
Slovenija
, , , , , , ,
Slovaška , , , , , , ,
op ombe Na podlagi podatkov iz De Wispelaere, De Smedt in Pacolet (2021) in Za-
voda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (2021).
(117.739). Slovenija, ki je še leta 2017 izdala tretje največje število po-
trdil a 1 po 12. členu v vseh državah članicah e u, po letu 2018 ne sodi
več med pet najpomembnejših držav članic pošiljateljic. Pri tem je po-
trebno upoštevati, da je občuten padec napotitev na delo v tujino v letu
2018 posledica sprejema z m i s, ki je zaostril pogoje za to napotova-
nje. V primerjavi z letom 2013 se je skupno število obrazcev a 1, izdanih
na podlagi 12. člena, povečalo za več kot 81.300. V letu 2018 je prišlo do
močnega upada (–77.877 potrdil a 1), pri čemer se je število potrdil, izda-
nih na podlagi 12. člena, v Sloveniji v primerjavi z letom 2017 zmanjšalo
za skoraj polovico. Leta 2017 je bila Slovenija četrta najpomembnejša
država članica izdajateljica, z od leta 2018 izdanimi »le« 127.000 potr-
dili a 1, kar je za tretjino manj kot v letu 2017. Vendar pa je bil, kot bo
predstavljeno v nadaljevanju, ta upad zgolj začasen, saj se je od takrat
nadaljevala rast števila izdanih potrdil na podlagi vseh pravnih podlag.
V preglednici 3.4 prikazujemo rast izdanih potrdil a 1 po tistih dr-
žavah, ki so največje izvoznice domače delovne sile tako v absolutnem
(Nemčija, Poljska) kot v relativnem pogledu (Slovenija, Litva in Slova-
ška), izraženem kot delež napotitve v delovno aktivnem prebivalstvu
države. Približno 13 držav članic eu je neto pošiljateljic (tj. več potrdil
a 1 je izdanih kot prejetih), kar velja zlasti za Poljsko, Slovaško in Slove-
nijo. Glede na delež izdanih potrdil a1² v delovno aktivnem prebivalstvu
države članice pošiljateljice je v večini držav članic e u (De Wispelaere
in Pacolet 2020 33) v letu 2018 storitve v tujini opravljalo le okoli 1
zaposlenega prebivalstva. Tudi pri tem kazalniku Slovenija izstopa in
se s 3,0 nahaja takoj za Luksemburgom (6,6 ), ki ima bistveno manj
številčno delovno silo,³ in pred Slovaško (2,3 ) ter Hrvaško (2,2 ).
² Na podlagi 12. člena Uredbe 883/2004.
³ Po podatkih Eurostata za četrto četrtletje 2020 (Eurostat b. l.c) je bilo v Sloveniji
25
Preglednica 3.4 Število izdanih potrdil a 1 po letih
Država
Nemčija , , , , , , ,
Litva , , , , , , ,
Poljska , , , , , , ,
Slovenija
, , , , , , ,
Slovaška , , , , , , ,
op ombe Na podlagi podatkov iz De Wispelaere, De Smedt in Pacolet (2021) in Za-
voda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (2021).
(117.739). Slovenija, ki je še leta 2017 izdala tretje največje število po-
trdil a 1 po 12. členu v vseh državah članicah e u, po letu 2018 ne sodi
več med pet najpomembnejših držav članic pošiljateljic. Pri tem je po-
trebno upoštevati, da je občuten padec napotitev na delo v tujino v letu
2018 posledica sprejema z m i s, ki je zaostril pogoje za to napotova-
nje. V primerjavi z letom 2013 se je skupno število obrazcev a 1, izdanih
na podlagi 12. člena, povečalo za več kot 81.300. V letu 2018 je prišlo do
močnega upada (–77.877 potrdil a 1), pri čemer se je število potrdil, izda-
nih na podlagi 12. člena, v Sloveniji v primerjavi z letom 2017 zmanjšalo
za skoraj polovico. Leta 2017 je bila Slovenija četrta najpomembnejša
država članica izdajateljica, z od leta 2018 izdanimi »le« 127.000 potr-
dili a 1, kar je za tretjino manj kot v letu 2017. Vendar pa je bil, kot bo
predstavljeno v nadaljevanju, ta upad zgolj začasen, saj se je od takrat
nadaljevala rast števila izdanih potrdil na podlagi vseh pravnih podlag.
V preglednici 3.4 prikazujemo rast izdanih potrdil a 1 po tistih dr-
žavah, ki so največje izvoznice domače delovne sile tako v absolutnem
(Nemčija, Poljska) kot v relativnem pogledu (Slovenija, Litva in Slova-
ška), izraženem kot delež napotitve v delovno aktivnem prebivalstvu
države. Približno 13 držav članic eu je neto pošiljateljic (tj. več potrdil
a 1 je izdanih kot prejetih), kar velja zlasti za Poljsko, Slovaško in Slove-
nijo. Glede na delež izdanih potrdil a1² v delovno aktivnem prebivalstvu
države članice pošiljateljice je v večini držav članic e u (De Wispelaere
in Pacolet 2020 33) v letu 2018 storitve v tujini opravljalo le okoli 1
zaposlenega prebivalstva. Tudi pri tem kazalniku Slovenija izstopa in
se s 3,0 nahaja takoj za Luksemburgom (6,6 ), ki ima bistveno manj
številčno delovno silo,³ in pred Slovaško (2,3 ) ter Hrvaško (2,2 ).
² Na podlagi 12. člena Uredbe 883/2004.
³ Po podatkih Eurostata za četrto četrtletje 2020 (Eurostat b. l.c) je bilo v Sloveniji
25
