Page 23 - Napoteni delavci med regulativo in prakso
P. 23
ilnost dela in napotitve delavcev skozi statistiko potrdil a1 3.3
Preglednica 3.2 Migracijski trendi in trendi napotovanja delavcev
Postavka
Skupno število emigrantov . . . . .
Skupno število imigrantov . . . . .
Skupno število imigrantov iz e u .
. . . .
Skupno število imigrantov . . . . .
iz tretjih držav
op ombe 1 Eurostat (b. l.b). 1 Eurostat (b. l.c). 3 Statistični urad Republike Slovenije
(2021).
p d a 1 izkazuje, da je delavec vključen v sistem socialne varnosti
države članice, iz katere je napoten (države zaposlitve). To potrdilo v
praksi pomeni, da je njegov imetnik (delavec) vključen v sistem soci-
alne varnosti države zaposlitve, ki ja ta dokument izdala, zato zanj ni
treba (ponovno) plačevati prispevkov v drugi državi članici. Takšni pri-
meri vključujejo (1) zaposlene osebe, ki so zaposlene pri delodajalcu, ki
običajno opravlja svojo dejavnost v državi članici in napoti te osebe v
drugo državo članico, da v njenem imenu opravlja delo (12. člen Uredbe
883/2004),¹ (2) osebe, ki običajno opravljajo dejavnost kot samozapo-
slena oseba v državi članici in gredo opravljat podobno dejavnost v
drugo državo članico (12. člen Uredbe 883/2004); (3) osebe, ki opra-
vljajo dejavnost kot zaposlena oziroma samozaposlena oseba v dveh
ali več državah članicah (13. člen Uredbe 883/2004). Podatki o izda-
nih obrazcih a 1 omogočajo podrobnejši prikaz velikosti, značilnosti in
vpliva napotitve znotraj eu.
Naj opozorimo, da število potrdil a 1 ni nujno enako številu napote-
nih oseb. Število napotenih posameznikov predstavlja (običajno) le po-
lovico števila potrdil a 1, izdanih za te osebe. To pomeni, da je ena oseba
znotraj obdobja enega leta v tujino poslana skoraj dvakrat. De Wispela-
ere in Pacolet (2018) ugotavljata, da je število vpletenih posameznikov
le približno 30 števila potrdil a 1, ki sta jih izdali Luksemburg in Slo-
venija.
Leta 2020 je bilo v Sloveniji izdanih 156.871 potrdil a 1 osebam, za-
varovanim v državi članici, ki ni država (začasne) zaposlitve. Skupno
število delavcev iz Slovenije, napotenih na delo v tujino, je sicer vrhu-
nec doseglo leta 2017 (190.976), nato pa se je leta 2018 s spremembo
z m is, ki je občutno zaostril pogoje in postopke za pridobitev potrdil
¹ Podlaga za izdajo potrdila a 1 je podrobno predstavljena v četrtem poglavju.
23
Preglednica 3.2 Migracijski trendi in trendi napotovanja delavcev
Postavka
Skupno število emigrantov . . . . .
Skupno število imigrantov . . . . .
Skupno število imigrantov iz e u .
. . . .
Skupno število imigrantov . . . . .
iz tretjih držav
op ombe 1 Eurostat (b. l.b). 1 Eurostat (b. l.c). 3 Statistični urad Republike Slovenije
(2021).
p d a 1 izkazuje, da je delavec vključen v sistem socialne varnosti
države članice, iz katere je napoten (države zaposlitve). To potrdilo v
praksi pomeni, da je njegov imetnik (delavec) vključen v sistem soci-
alne varnosti države zaposlitve, ki ja ta dokument izdala, zato zanj ni
treba (ponovno) plačevati prispevkov v drugi državi članici. Takšni pri-
meri vključujejo (1) zaposlene osebe, ki so zaposlene pri delodajalcu, ki
običajno opravlja svojo dejavnost v državi članici in napoti te osebe v
drugo državo članico, da v njenem imenu opravlja delo (12. člen Uredbe
883/2004),¹ (2) osebe, ki običajno opravljajo dejavnost kot samozapo-
slena oseba v državi članici in gredo opravljat podobno dejavnost v
drugo državo članico (12. člen Uredbe 883/2004); (3) osebe, ki opra-
vljajo dejavnost kot zaposlena oziroma samozaposlena oseba v dveh
ali več državah članicah (13. člen Uredbe 883/2004). Podatki o izda-
nih obrazcih a 1 omogočajo podrobnejši prikaz velikosti, značilnosti in
vpliva napotitve znotraj eu.
Naj opozorimo, da število potrdil a 1 ni nujno enako številu napote-
nih oseb. Število napotenih posameznikov predstavlja (običajno) le po-
lovico števila potrdil a 1, izdanih za te osebe. To pomeni, da je ena oseba
znotraj obdobja enega leta v tujino poslana skoraj dvakrat. De Wispela-
ere in Pacolet (2018) ugotavljata, da je število vpletenih posameznikov
le približno 30 števila potrdil a 1, ki sta jih izdali Luksemburg in Slo-
venija.
Leta 2020 je bilo v Sloveniji izdanih 156.871 potrdil a 1 osebam, za-
varovanim v državi članici, ki ni država (začasne) zaposlitve. Skupno
število delavcev iz Slovenije, napotenih na delo v tujino, je sicer vrhu-
nec doseglo leta 2017 (190.976), nato pa se je leta 2018 s spremembo
z m is, ki je občutno zaostril pogoje in postopke za pridobitev potrdil
¹ Podlaga za izdajo potrdila a 1 je podrobno predstavljena v četrtem poglavju.
23
