Page 27 - Pelc, Stanko. 2015. Mestno prebivalstvo Slovenije. Založba Univerze na Primorskem, Koper.
P. 27
Mesta in »nemesta« v svetu in v Sloveniji
S pravnega vidika je tak kriterij morda povsem sprejemljiv in uteme- 27
ljen, z geografskega (in še kakšnega drugega) pa seveda nikakor ne. Zakaj bi
bila Višnja Gora z 993 prebivalci 1. 1. 2012 zgolj zaradi »zgodovinske« pra-
vice do mestnega statusa bolj mestno naselje kot npr. Šempeter v Savinjski
dolini, ki jih je imel več kot dvakrat toliko (2.051), pa ga na seznamu mest
seveda ni. S tem nikakor ne želimo trditi, da je število prebivalcev edini me-
rodajen kriterij, ki ga je treba pri opredeljevanju »mestnosti« naselja upo-
števati, je pa vsekakor med pomembnejšimi in ga marsikje v svetu upora-
bljajo kot ključnega ali celo kot edinega.
Lukić (2012, 11) je v svoji analizi kriterijev za delitev prebivalstva na
mestno in podeželsko ugotovil, da kar 59 od 93 zajetih (državnih statistič-
nih) opredelitev mestnega prebivalstva temelji na velikosti naselja, ki je iz-
ražena bodisi s številom prebivalcev bodisi s številom stanovanj. Kar 15
držav za opredeljevanje mestnosti uporablja samo število prebivalcev.
Preglednica 2: Primeri držav, ki pri opredelitvi mest uporabljajo samo kriterij velikosti naselij.
Table 2: Some Countries that Define Urban Settlements According to the Size of Settlement.
Kriterij/Criterion Primeri držav s tem kriterijem/Countries using the criterion
100 in več stanovanj/ Peru
100 and more apartments
200 Grenlandija, Islandija Greenland, Iceland
1000 Venezuela Venezuela
2000 in več prebivalcev/ Argentina, Bolivija, Češka, Etiopija, Argentina, Bolivia, Czechia, Etiopia, Cuba,
2.500 and more inhabitants Kuba, Liberija, Španija Liberia, Spain
Bahrein, Mehika Bahrein, Mexico
10.000 Senegal, Velika Britanija Senegal, Great Britain
20.001 Turčija Turkey
Vir: Lukić, 2012, 11.
Preglednica 2 jasno pokaže izjemno velik razpon pri številčnem krite-
riju za mesto, saj sega od 200 prebivalcev pri razmeroma majhni in redko
poseljeni Islandiji do kar 20.001 prebivalca pri številčno zelo veliki Turčiji.
Spodnja številčna meja za opredelitev prebivalstva določenega območja za
mestno je lahko postavljena še precej više, kot npr. pri Japonski. Tam je po-
goj, da določeno prebivalstvo razglasijo za mestno, kar 50.000 prebivalcev,
seveda ob dodatnih kriterijih, in sicer da je 60 % stavb, v katerih živi teh
vsaj 50.000 prebivalcev, na območju glavnega poselitvenega območja (built-
-up area) in je 60 % teh prebivalcev tako ali drugače povezanih s proizvod-
nimi dejavnostmi, trgovino ali z drugimi za mesto značilnimi dejavnostmi.
Kako Japonci dejansko izvedejo to opredeljevanje, si Slovenci (Evropejci)
težko predstavljamo, saj naselij in mest ne pojmujejo enako kot mi. Pri tem
pa se je treba zavedati, da so glede tega tudi med našimi (evropskimi, slo-
venskimi) strokovnjaki občutne razlike.
S pravnega vidika je tak kriterij morda povsem sprejemljiv in uteme- 27
ljen, z geografskega (in še kakšnega drugega) pa seveda nikakor ne. Zakaj bi
bila Višnja Gora z 993 prebivalci 1. 1. 2012 zgolj zaradi »zgodovinske« pra-
vice do mestnega statusa bolj mestno naselje kot npr. Šempeter v Savinjski
dolini, ki jih je imel več kot dvakrat toliko (2.051), pa ga na seznamu mest
seveda ni. S tem nikakor ne želimo trditi, da je število prebivalcev edini me-
rodajen kriterij, ki ga je treba pri opredeljevanju »mestnosti« naselja upo-
števati, je pa vsekakor med pomembnejšimi in ga marsikje v svetu upora-
bljajo kot ključnega ali celo kot edinega.
Lukić (2012, 11) je v svoji analizi kriterijev za delitev prebivalstva na
mestno in podeželsko ugotovil, da kar 59 od 93 zajetih (državnih statistič-
nih) opredelitev mestnega prebivalstva temelji na velikosti naselja, ki je iz-
ražena bodisi s številom prebivalcev bodisi s številom stanovanj. Kar 15
držav za opredeljevanje mestnosti uporablja samo število prebivalcev.
Preglednica 2: Primeri držav, ki pri opredelitvi mest uporabljajo samo kriterij velikosti naselij.
Table 2: Some Countries that Define Urban Settlements According to the Size of Settlement.
Kriterij/Criterion Primeri držav s tem kriterijem/Countries using the criterion
100 in več stanovanj/ Peru
100 and more apartments
200 Grenlandija, Islandija Greenland, Iceland
1000 Venezuela Venezuela
2000 in več prebivalcev/ Argentina, Bolivija, Češka, Etiopija, Argentina, Bolivia, Czechia, Etiopia, Cuba,
2.500 and more inhabitants Kuba, Liberija, Španija Liberia, Spain
Bahrein, Mehika Bahrein, Mexico
10.000 Senegal, Velika Britanija Senegal, Great Britain
20.001 Turčija Turkey
Vir: Lukić, 2012, 11.
Preglednica 2 jasno pokaže izjemno velik razpon pri številčnem krite-
riju za mesto, saj sega od 200 prebivalcev pri razmeroma majhni in redko
poseljeni Islandiji do kar 20.001 prebivalca pri številčno zelo veliki Turčiji.
Spodnja številčna meja za opredelitev prebivalstva določenega območja za
mestno je lahko postavljena še precej više, kot npr. pri Japonski. Tam je po-
goj, da določeno prebivalstvo razglasijo za mestno, kar 50.000 prebivalcev,
seveda ob dodatnih kriterijih, in sicer da je 60 % stavb, v katerih živi teh
vsaj 50.000 prebivalcev, na območju glavnega poselitvenega območja (built-
-up area) in je 60 % teh prebivalcev tako ali drugače povezanih s proizvod-
nimi dejavnostmi, trgovino ali z drugimi za mesto značilnimi dejavnostmi.
Kako Japonci dejansko izvedejo to opredeljevanje, si Slovenci (Evropejci)
težko predstavljamo, saj naselij in mest ne pojmujejo enako kot mi. Pri tem
pa se je treba zavedati, da so glede tega tudi med našimi (evropskimi, slo-
venskimi) strokovnjaki občutne razlike.