Page 35 - Napoteni delavci med regulativo in prakso
P. 35
Uredba 883/2004 o koordinaciji sistemov socialne varnosti 4.1
bolezni; (g) pomoči ob smrti; (h) dajatve za brezposelnost; (i) dajatve
pred upokojitvijo; (j) družinske dajatve (3. člen Uredbe 883/2004).
Podrobnejša merila za ugotavljanje izpolnjevanja pogojev po 12. členu
Uredbe 883/2004 določa izvedbena Uredba 987/2009. Za razlago Uredbe
883/2004 je ustanovljena tudi Upravna komisija za koordinacijo siste-
mov socialne varnosti (glej 71. in 72. člen Uredbe 883/2004), katere pri-
stojnost je obravnava vseh vprašanj v zvezi z uporabo in razlago Uredbe
883/2004 ali izvedbene Uredbe 987/2009 ali iz sporazumov ali dogovo-
rov, sklenjenih v skladu z njima.³
Izvedbena Uredba 987/2009 (2009, 7–8) v svojem 14. členu glede upo-
rabe kriterijev iz 12. člena Uredbe 883/2004 določa naslednje:
1. Za uporabo člena 12(1) osnovne uredbe »oseba, ki opravlja dejav-
nost zaposlene osebe v državi članici v imenu delodajalca, ki tam
običajno opravlja dejavnosti, in jo ta delodajalec napoti v drugo dr-
žavo članico« pomeni tudi osebo, ki se jo zaposli z namenom, da bo
napotena v drugo državo članico, če za zadevno osebo takoj pred
začetkom njene zaposlitve že velja zakonodaja države članice, v ka-
teri ima njen delodajalec sedež.
2. Za uporabo člena 12(1) osnovne uredbe se besede »ki tam običajno
opravlja dejavnosti« nanašajo na delodajalca, ki običajno opravlja
znaten del dejavnosti, ne le notranjih upravljavskih dejavnosti, na
ozemlju države članice, v kateri ima sedež, ob upoštevanju vseh
meril za opredelitev dejavnosti, ki jih opravlja zadevno podjetje.
Ta merila morajo ustrezati posebnim značilnostim vsakega delo-
dajalca in resničnemu značaju dejavnosti, ki jih opravlja.
Besedilo člena 12, odstavka 1 Uredbe 883/2004 »še naprej velja zako-
nodaja prve države članice« pomeni, da mora biti delavec pred napo-
titvijo že zavarovan v državi pošiljateljici. Izvedbena Uredba 987/2009
v zgoraj citiranem 1. odstavku svojega 14. člena določa, da je delodaja-
lec lahko zaposlil delavca z namenom napotitve v drugo državo članico,
vendar mora zanj pred začetkom zaposlitve že vejati zakonodaja te dr-
žave (države zaposlitve, države pošiljateljice). Vprašanje, ki se v zvezi s
tem postavlja, pa je, koliko časa mora za takšnega delavca veljati pravo
socialne varnosti države zaposlitve, saj uredbi tega ne opredeljujeta po-
drobneje. Upravna komisija za koordinacijo sistemov socialne varnosti
³ Glej uradne spletne strani Upravne komisije: https://ec.europa.eu/social/main
.jsp?catId=868&langId=en
35
bolezni; (g) pomoči ob smrti; (h) dajatve za brezposelnost; (i) dajatve
pred upokojitvijo; (j) družinske dajatve (3. člen Uredbe 883/2004).
Podrobnejša merila za ugotavljanje izpolnjevanja pogojev po 12. členu
Uredbe 883/2004 določa izvedbena Uredba 987/2009. Za razlago Uredbe
883/2004 je ustanovljena tudi Upravna komisija za koordinacijo siste-
mov socialne varnosti (glej 71. in 72. člen Uredbe 883/2004), katere pri-
stojnost je obravnava vseh vprašanj v zvezi z uporabo in razlago Uredbe
883/2004 ali izvedbene Uredbe 987/2009 ali iz sporazumov ali dogovo-
rov, sklenjenih v skladu z njima.³
Izvedbena Uredba 987/2009 (2009, 7–8) v svojem 14. členu glede upo-
rabe kriterijev iz 12. člena Uredbe 883/2004 določa naslednje:
1. Za uporabo člena 12(1) osnovne uredbe »oseba, ki opravlja dejav-
nost zaposlene osebe v državi članici v imenu delodajalca, ki tam
običajno opravlja dejavnosti, in jo ta delodajalec napoti v drugo dr-
žavo članico« pomeni tudi osebo, ki se jo zaposli z namenom, da bo
napotena v drugo državo članico, če za zadevno osebo takoj pred
začetkom njene zaposlitve že velja zakonodaja države članice, v ka-
teri ima njen delodajalec sedež.
2. Za uporabo člena 12(1) osnovne uredbe se besede »ki tam običajno
opravlja dejavnosti« nanašajo na delodajalca, ki običajno opravlja
znaten del dejavnosti, ne le notranjih upravljavskih dejavnosti, na
ozemlju države članice, v kateri ima sedež, ob upoštevanju vseh
meril za opredelitev dejavnosti, ki jih opravlja zadevno podjetje.
Ta merila morajo ustrezati posebnim značilnostim vsakega delo-
dajalca in resničnemu značaju dejavnosti, ki jih opravlja.
Besedilo člena 12, odstavka 1 Uredbe 883/2004 »še naprej velja zako-
nodaja prve države članice« pomeni, da mora biti delavec pred napo-
titvijo že zavarovan v državi pošiljateljici. Izvedbena Uredba 987/2009
v zgoraj citiranem 1. odstavku svojega 14. člena določa, da je delodaja-
lec lahko zaposlil delavca z namenom napotitve v drugo državo članico,
vendar mora zanj pred začetkom zaposlitve že vejati zakonodaja te dr-
žave (države zaposlitve, države pošiljateljice). Vprašanje, ki se v zvezi s
tem postavlja, pa je, koliko časa mora za takšnega delavca veljati pravo
socialne varnosti države zaposlitve, saj uredbi tega ne opredeljujeta po-
drobneje. Upravna komisija za koordinacijo sistemov socialne varnosti
³ Glej uradne spletne strani Upravne komisije: https://ec.europa.eu/social/main
.jsp?catId=868&langId=en
35
